閩政辦〔2021〕22號

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構:

　　黨中央、國務院歷來高度重視督查工作。習近平總書記對加強督促檢查、狠抓工作落實發表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示和部署。李克強總理多次對抓好督查工作、推動政策措施落地見效提出具體要求。2020年12月26日，國務院公布了《政府督查工作條例》（以下簡稱《條例》），自今年2月1日起施行。2月8日，國務院辦公廳印發了《關于貫徹實施〈政府督查工作條例〉進一步加強和規范政府督查工作的通知》（國辦發〔2021〕5號，以下簡稱《通知》），對做好相關工作提出具體要求。省政府高度重視，召開省政府常務會議專題學習，研究部署貫徹意見。為貫徹落實好《條例》規定和《通知》要求，經省政府領導同意，現就有關事項通知如下：

　　一、提高政治站位，抓好貫徹實施

　　1.各地各部門要充分認識貫徹實施《條例》的重要意義，認真落實《通知》各項要求，運用法治思維和法治手段不斷加強和規范政府督查工作，圍繞中心、服務大局，為全方位推進高質量發展超越提供有力保障。

　　2.深入開展《條例》學習宣傳，利用政府網站、微信公眾號等媒體廣泛宣傳，加強《條例》解讀，領會精髓要義，把握精神實質，確保條文內容熟記于心并嚴格執行。各市、縣（區）人民政府要安排專題學習，研究部署《條例》和《通知》貫徹落實工作。

　　3.認真對照《條例》規定，抓緊梳理有關政策文件，修改與《條例》規定不一致的內容，糾正不符合《條例》規定的做法。

　　4.加強《條例》實施情況監督指導，對《條例》執行過程中的好經驗好做法要及時總結推廣，對新情況新問題要抓緊研究解決，重要情況及時報告。

　　二、增強督查效能，發揮利器作用

　　1.突出督查重點，聚焦貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示特別是來閩考察重要講話精神，落實黨中央、國務院重大決策部署，緊盯省委、省政府中心工作，定期跟蹤問效、匯總反饋，有效打通政策落實“最后一公里”。

　　2.優化督查方式方法，根據實際開展綜合督查、專項督查、事件調查、日常督辦、線索核查等工作，靈活運用自查、檢查、訪談、暗訪、評估、“互聯網+督查”等方式，大力推行“五不兩直”等暗訪工作法和線索核查法。

　　3.著力提高督查實效性，把抓好督查落實與當好參謀助手、幫助基層解決問題結合起來，注重摸實情、查問題、找癥結，多提輔政價值高的意見建議，加大“督幫一體”工作力度，更好回應市場主體和人民群眾的關切。

　　4.深化督查結果運用，強化通報表揚和正向激勵，依法依規進行批評教育或交有權機關追責問責，建立健全督促檢查與績效考評、目標管理相結合的工作機制，推動形成比學趕超、競相發展的良好局面。

　　三、堅持統籌規范，確保有序有效

　　1.認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于統籌規范督查檢查考核工作的要求，科學制定并嚴格執行年度督查計劃，從嚴落實審批報備制度，嚴控督查規模、范圍、頻次和時限。不得以政府督查取代部門的日常監督檢查，部門日常監督檢查也不得隨意冠以督查名義。

　　2.明確政府督查職責權限，各級行政機關和管理公共事務的組織要依法接受政府督查，如實提供有關情況；督查工作需要協助的，有關行政機關要在職權范圍內積極協助。

　　3.嚴格遵守確定督查事項、制定督查方案、作出督查結論、核查整改情況、運用督查結論等程序規范，提高依法督查、規范督查的能力和水平。

　　4.加強督查力量統籌，充分發揮政府辦公廳（室）牽頭抓總和統籌協調作用，做好政府督查與黨委督查、效能督查、其他監督等的貫通協調、有效銜接，共同推動督查工作落細落實。

　　四、加強組織領導，創造良好條件

　　1.各級政府要高度重視督查工作，扛起政府督查工作主體責任，將作決策、抓督查、保落實一體部署、一體推進。政府主要負責同志要親自過問督查工作，指導督查隊伍建設，聽取督查情況匯報。政府秘書長、辦公廳（室）主任要加強對督查工作的具體指導和統籌協調。

　　2.對照《條例》規定和《通知》要求，抓緊補齊補強督查工作短板弱項，強化機構設置、人員配備、經費保障，保障督查工作順利開展。

　　3.強化督查干部培養培訓，注重督查專業能力建設，鼓勵和支持督查機構和人員敢于堅持原則、創造性地開展工作，打造一支政治過硬、業務精湛、作風嚴實的高素質督查隊伍。

　福建省人民政府辦公廳

　　2021年4月27日